
湖南省財政廳 湖南省經(jīng)濟和信息化委員會關于印發(fā)《湖南省節(jié)能技術改造財政獎勵資金管理辦法》的通知
發(fā)布時間:
2012-06-12 12:00
來源:
湖南省節(jié)能技術改造財政獎勵資金管理辦法
第一章 總則
第一條 根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》和財政部、國家發(fā)改委《關于印發(fā)<節(jié)能技術改造財政獎勵資金管理辦法>的通知》(財建[2011]367號),為促進企業(yè)加快推廣先進節(jié)能技術,提高能源利用效率,省政府安排專項資金支持企業(yè)節(jié)能技術改造,采取“以獎代補”方式,對企業(yè)節(jié)能技術改造項目給予適當支持和獎勵(以下簡稱獎勵資金)。為加強獎勵資金管理,提高資金使用效益,根據(jù)《中華人民共和國預算法》有關規(guī)定,特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱獎勵資金,是指省級財政安排的節(jié)能專項資金中用于企業(yè)節(jié)能技改項目完成節(jié)能量的獎勵資金。
第三條 為保證節(jié)能技術改造項目的實際節(jié)能效果,實行獎勵資金與節(jié)能量掛鉤的方式,對用能單位的節(jié)能技術改造項目,按一定的標準實行獎勵。
第四條 節(jié)能量核定采取企業(yè)報告、第三方審核、主管部門確認的方式。企業(yè)提交改造前用能狀況、節(jié)能措施、節(jié)能量及計量檢測方法,由主管部門委托的第三方機構進行審核,第三方機構對出具的節(jié)能量審計報告負責。
第五條 節(jié)能獎勵按照科學規(guī)范、公平公開的原則,接受社會各方面監(jiān)督。
第二章 獎勵對象和條件
第六條 獎勵資金支持對象是企業(yè)對現(xiàn)有生產(chǎn)工藝和設備實施節(jié)能技術改造的項目。
第七條 申請獎勵資金支持的節(jié)能技術改造項目必須符合下述條件:
?。ㄒ唬┌凑沼嘘P規(guī)定完成審批、核準或備案;
?。ǘ└脑熘黧w符合國家產(chǎn)業(yè)政策,且運行時間3年以上;
?。ㄈ╉椖磕旯?jié)能量在3000噸(含)標準煤以上、5000噸標準煤以下;
?。ㄋ模╉椖繂挝桓脑烨澳昃C合能源消費量在1萬噸標準煤以上;
(五)企業(yè)環(huán)保達標排放;
(六)項目單位具有完善的能源計量、統(tǒng)計和管理措施,項目形成的節(jié)能量可監(jiān)測、可核實。
第三章 獎勵標準
第八條 節(jié)能技術改造項目根據(jù)項目完工后實現(xiàn)的年節(jié)能量按100元/噸標準煤給予獎勵。
第九條 節(jié)能量是企業(yè)通過節(jié)能技改項目直接產(chǎn)生的,并且能夠核定。節(jié)能技改項目節(jié)能量確定的原則和方法見附件3。
第四章 獎勵資金的申報、審查和下達
第十條 符合本辦法規(guī)定的節(jié)能技改項目,由企業(yè)提出節(jié)能獎勵資金申請報告并經(jīng)法人代表簽字,具體要求見附件2。
第十一條 按照屬地管理原則和省直管縣財政體制改革要求,中央在湘企業(yè)、省屬國有或國有控股企業(yè)的項目,由相關行業(yè)主管部門初審并行文上報省經(jīng)信委、省財政廳,同時抄送所在地市州經(jīng)(工)信委、財政局;
市州企業(yè)及非省直管縣市企業(yè)的項目,由市州經(jīng)(工)信委會同市州財政局組織申報,市州經(jīng)(工)信委、財政局對企業(yè)申報項目進行審核、匯總后,聯(lián)合行文上報省經(jīng)信委、省財政廳;
省直管縣市企業(yè)的項目,由縣市經(jīng)(工)信局會同縣市財政局組織申報,縣市經(jīng)(工)信局、財政局對企業(yè)申報項目進行審核、匯總后,聯(lián)合行文上報省經(jīng)信委、省財政廳,并抄報所在地市州經(jīng)(工)信委、財政局。
第十二條 省經(jīng)信委會同省財政廳匯總、審查上報項目并組織專家進行評審,確定獎勵項目以及獎勵資金額度;委托節(jié)能量審核機構對項目實際節(jié)能量進行審核,由節(jié)能量審核機構出具審核報告并承擔責任。省財政廳會同省經(jīng)信委下達資金,按照財政國庫管理制度有關規(guī)定及時撥付到項目單位。
第十三條 獎勵資金分兩年下達。當年下達獎勵金額的60%,第二年根據(jù)節(jié)能量審核機構出具的節(jié)能量審核報告,對達到規(guī)定節(jié)能量的項目,下達其余的40%;未達到規(guī)定節(jié)能量的項目,財政部門扣回已下達的60%獎勵資金。
第十四條 市州經(jīng)(工)信委、省直管縣市經(jīng)(工)信局會同同級財政部門采取必要措施,督促企業(yè)節(jié)能技改項目實施,保證項目按時完工并實現(xiàn)節(jié)能目標。
第五章 節(jié)能量審核機構的管理
第十五條 省經(jīng)信委會同省財政廳按照有關規(guī)定確定節(jié)能量審核機構,有關審核費用在節(jié)能專項資金中列支。
第十六條 省經(jīng)信委會同省財政廳對審核機構審核工作進行監(jiān)管,對核查報告失真的機構給予通報批評,情節(jié)嚴重的,取消該機構的審核工作資格,并追究相關人員的法律責任。
第六章 獎勵資金的監(jiān)督管理
第十七條 企業(yè)收到獎勵資金后,根據(jù)《企業(yè)財務通則》(財政部令第41號)進行賬務處理。
第十八條 企業(yè)對上報材料的真實性負責。任何單位、個人不得以任何理由截留、擠占、挪用節(jié)能資金。對弄虛作假騙取節(jié)能資金或不按規(guī)定用途使用節(jié)能資金的,取消“十二五”期間企業(yè)相關項目申報資格;已撥付資金的,依法追回資金,省財政廳將依照《財政違法行為處罰處分條例》(國務院令第427號)的規(guī)定嚴肅處理。
第七章 附則
第十九條 本辦法自公布之日起30日后施行,原《湖南省節(jié)能技術改造財政獎勵資金管理暫行辦法》(湘財企[2008]23號)同時廢止。
附件2:
節(jié)能獎勵項目資金申請報告主要內(nèi)容
一、企業(yè)節(jié)能獎勵項目資金申請報告
二、企業(yè)基本情況表和項目基本情況表(見附表)
三、企業(yè)能源管理情況
四、項目實施前用能狀況
五、項目建設的主要內(nèi)容(包括改造的主要用能設備型號及數(shù)量)
六、項目擬采用的節(jié)能技術措施
七、項目節(jié)能量測算的主要依據(jù)、計算過程及監(jiān)測方法
八、其他需要說明的事項
九、附件:
1、項目建議書或項目可行性研究報告
2、項目的備案、核準或審批文件
3、縣級以上環(huán)保部門對企業(yè)達標排放的有關證明材料