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十三五規(guī)劃綱要全文播發(fā)?提出加快發(fā)展地?zé)崮?
發(fā)布時(shí)間：
2016-03-28 12:00
來(lái)源：
3月16日，十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年（2016-2020年）規(guī)劃綱要》，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《綱要》。
《綱要》堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展、共享發(fā)展五大發(fā)展理念，闡明了未來(lái)數(shù)年間的國(guó)家戰(zhàn)略意圖，明確發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)和重大舉措，是未來(lái)五年間市場(chǎng)主體的行為導(dǎo)向。那么其中那些內(nèi)容可能對(duì)可再生能源應(yīng)用與節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域產(chǎn)生影響呢？
建設(shè)現(xiàn)代能源體系是我國(guó)“十三五”能源戰(zhàn)略的主線(xiàn)?！毒V要》主張推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。在可再生能源領(lǐng)域，要求加快發(fā)展生物質(zhì)能、地?zé)崮?，積極開(kāi)發(fā)沿海潮汐能資源；完善風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能發(fā)電扶持政策；以重要流域龍頭水電站建設(shè)為重點(diǎn)，科學(xué)開(kāi)發(fā)西南水電資源；繼續(xù)推進(jìn)風(fēng)電、光伏發(fā)電發(fā)展，積極支持光熱發(fā)電；以沿海核電帶為重點(diǎn)，安全建設(shè)自主核電示范工程和項(xiàng)目。
“節(jié)能低碳”仍將持續(xù)影響我們?！毒V要》要求實(shí)施全民節(jié)能行動(dòng)計(jì)劃，全面推進(jìn)工業(yè)、建筑、交通運(yùn)輸、公共機(jī)構(gòu)等領(lǐng)域節(jié)能，實(shí)施鍋爐（窯爐）、照明、電機(jī)系統(tǒng)升級(jí)改造及余熱暖民等重點(diǎn)工程。
《綱要》要求推進(jìn)工業(yè)、能源、建筑、交通等重點(diǎn)領(lǐng)域低碳發(fā)展；深化各類(lèi)低碳試點(diǎn)，實(shí)施近零碳排放區(qū)示范工程；推動(dòng)建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一的碳排放交易市場(chǎng)，實(shí)行重點(diǎn)單位碳排放報(bào)告、核查、核證和配額管理制度。低碳技術(shù)和產(chǎn)品的應(yīng)用力度將獲得大力推動(dòng)。
《綱要》明確，要培育服務(wù)主體，推廣節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品，支持技術(shù)裝備和服務(wù)模式創(chuàng)新，完善政策機(jī)制，促進(jìn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，并將從四個(gè)方面推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)品應(yīng)用。
一是完善企業(yè)資質(zhì)管理制度，鼓勵(lì)發(fā)展節(jié)能環(huán)保技術(shù)咨詢(xún)、系統(tǒng)設(shè)計(jì)、設(shè)備制造、工程施工、運(yùn)營(yíng)管理等專(zhuān)業(yè)化服務(wù)。
二是推行合同能源管理、合同節(jié)水管理和環(huán)境污染第三方治理。鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，開(kāi)展小城鎮(zhèn)、園區(qū)環(huán)境綜合治理托管服務(wù)試點(diǎn)。
三是發(fā)展一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型節(jié)能環(huán)保企業(yè)，推動(dòng)先進(jìn)適用節(jié)能環(huán)保技術(shù)產(chǎn)品走出去。
四是統(tǒng)籌推行綠色標(biāo)識(shí)、認(rèn)證和政府綠色采購(gòu)制度。建立綠色金融體系，發(fā)展綠色信貸、綠色債券，設(shè)立綠色發(fā)展基金。完善煤矸石、余熱余壓、垃圾和沼氣等發(fā)電上網(wǎng)政策。加快構(gòu)建綠色供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)體系。
那么，那些環(huán)保技術(shù)裝備將要贏得新時(shí)代的寵愛(ài)呢？
《綱要》要求加快低品位余熱發(fā)電、小型燃?xì)廨啓C(jī)、細(xì)顆粒物治理、汽車(chē)尾氣凈化、垃圾滲濾液處理、污泥資源化、多污染協(xié)同處理、土壤修復(fù)治理等新型技術(shù)裝備研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化；推廣高效煙氣除塵和余熱回收一體化、高效熱泵、半導(dǎo)體照明、廢棄物循環(huán)利用等成熟適用技術(shù)。
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